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新冠疫情已持续三年多余，宇宙经济总体上阅历了疫情暴发时的重挫、延伸性计谋刺激后的规复、刺激后的高通胀与快速加息等经过，正迈向从滞胀到阑珊的阶段。在此经过中，不同经济体取舍了不同举措，尤其是中、美把柄国情各异取舍了不同的唐突神气，使得两国经济周期和计谋周期错位。

最近两个月，中国优化了防疫计谋，遵守规复疫情前宽泛的坐褥生存递次，“稳增长”成为重中之重。在此经过中，短期感染岑岭快速到来，对经济供需短期形成扰动，出现了劳能源暂时性短缺以及需求仍偏低迷的局面。鉴于春节左近，北京、上海等地点政府陆续出台了稳岗、稳工作、促消耗的举措，使用现款补贴在供给端保供稳工作，在需求端促消耗。比如：通过现款补贴等促进快递、外卖宽泛运转、荧惑企业稳岗稳工作，相较以往的休闲保障返还愈加凯旋；通过披发消耗券促进消耗带动坐褥。这总体上延续了昔时三年的计谋框架，然而市集和社会上对政府披发现款补贴刺激消耗的呼声越来越高。

促消耗、稳增长、稳工作三者在表面上的逻辑链条很了了，通过刺激消耗扩大总需求进而牵引总供给回升，罢了工作优先。有两个问题需要考虑：一是消耗能否被刺激和促进，二是刺激消耗是否是稳增长、稳工作的好神气。疫情时刻，不同于中国主要保供给，针对企业纾困解难，强调经济步履的坐褥性，美国主若是保需求，通过给住户披发现款补贴的神气带动经济规复。美国做法的强横能够不错给中国以启示，同期有必要集中中国国情找到更符合的计谋。

对于第一个问题，消耗是不错被刺激的，披发现款补贴或者消耗券能够改善住户部门的现款流量表和财富欠债表。消耗天然是经济步履的效率，一般觉得消耗是坐褥的盘算。然而刺激消耗不错改善住户福利；带动坐褥和工作促进经济轮回重回正轨；消耗群体与工作群体不无缺是统一个群体，成心于改善中低收入人群收入。

然而，刺激消耗并非一劳久逸地责罚了问题：其一，对于耐用消耗品而言，披发现款补贴或消耗券的神气仅能罢了消耗节律的振荡，而非消耗总量的扩大，容易导致消耗的大起大落；其二，过小的补贴巧合能拉动消耗，过大的补贴容易产生需求快速回升，激发美国式40年以来的高通胀和激进加息，届时计谋再度面对两难；其三，美国在披发现款补贴后，奇迹参与率从2019年底的63.3％着落至2021年头的61.3％和2022年底的62.3％，部分人群退出了劳能源市集；其四，披发补贴可能推升赤字和债务。如果是地点承担，则现时地点政府紧均衡的财政局面将加重，地点政府债务将不竭攀升，“三保”压力较大的区县和中西部地点政府枯竭满盈能源和才调。由于中西部地区更多是净消耗、东部地区是净坐褥，而中国税制是坐褥型税制，即坐褥和注册地纳税。因此，如果中西部地区披发现款给当地住户，尽头于中西部地区补贴了东部地区。

综上，披发现款补贴或消耗券能够在一定进度上提振消耗，然而弗成替代通过中长久矫正开释消耗后劲，比如鼓动政府、企业与住户收入分拨轨制矫正，松开住户里面贫富差距以及优化财政开销结构提振边缘消耗倾向等；奉行主体上，所需资金不错由中央与地点财政按比例分管，对中西部地区中央分管比例不错高一些，东部地区则由当地多分管一些；奉行力度上不宜过大，以当地社会平均工资为基础。

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对于第二个问题，短期稳增长的器具箱中应当包括刺激消耗这个选项，但本色上稳增长、稳工作最佳的神气是提供宽泛的坐褥生存递次以及改造市集主体尤其是民间成本的积极性。

其一，微观主体对美好生存的向往以及慷慨为之付出勇猛是中国经济韧性的费劲起首。在疫情局面变化以及防控计谋优化的布景下，要尽快鼓动经济初始从疫情模式重回市集经济模式，规复宽泛坐褥生存递次至关费劲，市集主体会自愿寻找工作契机和经济增长点。对互联网、房地产等部分行业的整顿和步骤宜通过愈加法治化、市集化的神气，规复其吸纳工作卓越是后生工作的才调。

其二，充分改造市集主体的积极性，从表面上和思惟坚毅上结识到民间成本与国有成本均仅仅客观的成本面孔，唯有能为社会看法服务，能为共同富饶服务，能为中国式当代化服务，就应当给以细目和支撑。要从思维层面幸免对民营成本的器具化结识，其自身便是客观存在的经济因素，对其算作要通过法治给以步骤、保护和惩责，幸免爽气性，保持计谋的相连性和富厚性。要目田思惟，从表面上责罚社会看法与专有制的关连问题，绝对抵赖和根绝社会上对于民营成本的不正确论调，从根蒂上提振信心。这是稳增长、稳岗稳工作的治本之策。

（作家系粤开证券首席经济学家、参议院院长）

发于2023.1.16总第1077期《中国新闻周刊》杂志

杂志标题：现款补贴若何稳工作与促消耗？欧宝体育app